Действие фильма разворачивается в 2009 году в небольшом провинциальном городке на берегу Иссык-Куля, где местные связи и покровительство чиновников часто перевешивают букву закона. Главный герой — шестнадцатилетний школьник Актан, который мечтает поступить на службу в органы национальной безопасности и искренне верит в справедливость.
